堅(jiān)持黨校姓黨 為黨立言發(fā)聲

西安市委黨校吳正海：進(jìn)一步形成大保護(hù)大開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展新格局

  • 發(fā)布時(shí)間：2024-09-23
  • 來(lái)源：陜西日?qǐng)?bào)
        新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)，承擔(dān)著新的歷史使命。黨的十九大報(bào)告中提出“強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局”；黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局”；黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出“健全推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化的制度和政策體系”。推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大決策部署。
        2019年3月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》；2024年4月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)，提出“進(jìn)一步形成大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展新格局，提升區(qū)域整體實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力”；2024年8月，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議《進(jìn)一步推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的若干政策措施》。黨中央歷來(lái)高度重視西部地區(qū)發(fā)展，始終將西部地區(qū)發(fā)展放在全國(guó)發(fā)展大局的重要位置，作出一系列重大決策部署。
        認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，就要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，一以貫之抓好大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展，以進(jìn)一步全面深化改革譜寫(xiě)陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范，為在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫(xiě)西部大開(kāi)發(fā)新篇章貢獻(xiàn)陜西力量。
        發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。近年來(lái)，陜西創(chuàng)新發(fā)展不斷躍升。2023年，陜西以“三項(xiàng)改革”放大秦創(chuàng)原效能，創(chuàng)新平臺(tái)幫助企業(yè)解決難題900余個(gè)，新增國(guó)家級(jí)科技孵化器10個(gè)，科研人員成立轉(zhuǎn)化企業(yè)1051家，科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別增長(zhǎng)37%、33%，新增國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)40家；全省發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)2.2萬(wàn)件、增長(zhǎng)16.1%，有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破10萬(wàn)件，專(zhuān)利質(zhì)押融資1204項(xiàng)、54.7億元，技術(shù)合同成交額達(dá)到4120億元、增長(zhǎng)34.9%，就地轉(zhuǎn)化技術(shù)合同占比提高11個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展無(wú)止境，改革無(wú)止境，創(chuàng)新無(wú)止境。要進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
        發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，陜西開(kāi)放發(fā)展水平穩(wěn)步提升。今年上半年，陜西進(jìn)出口總額2270.09億元，同比增長(zhǎng)12.5%；中歐班列（西安）開(kāi)行2372列，同比增長(zhǎng)13.1%；發(fā)送貨物25萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)10.4%，開(kāi)行量、貨運(yùn)量等指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)第一。開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。要著眼全國(guó)發(fā)展大局，立足陜西實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，明確主攻方向，主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地，充分發(fā)揮中歐班列西安集結(jié)中心作用，加快形成面向中亞南亞西亞國(guó)家的重要對(duì)外開(kāi)放通道，在聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。
        發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。近年來(lái)，陜西文化建設(shè)成效顯著。大力弘揚(yáng)延安精神、西遷精神等，著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，深度參與中華文明探源工程，充分挖掘文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的哲學(xué)思想、價(jià)值理念等，以時(shí)代精神激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力；深化全民閱讀活動(dòng)，充分發(fā)揮文化館“全民藝術(shù)普及”陣地作用；扶持和發(fā)展基層文藝院團(tuán)、文化社團(tuán)和“文藝輕騎兵”，進(jìn)一步拉近文化工作者與群眾的聯(lián)系，使公共文化服務(wù)“觸手可及”。中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。同時(shí)，積極推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，堅(jiān)持以文鑄魂、以文傳脈、以文惠民、以文興業(yè)、以文立標(biāo)，推出一系列更具標(biāo)志性的文化產(chǎn)品，培育一系列更具標(biāo)識(shí)度的文化品牌，加快建設(shè)文化強(qiáng)省。
        發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)做綠色發(fā)展的西部示范。西部地區(qū)是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障，在全國(guó)生態(tài)安全格局中具有重要的地位。近年來(lái)，陜西深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，以鐵的手腕治理環(huán)境問(wèn)題，以系統(tǒng)施治推動(dòng)生態(tài)修復(fù)，以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了新成效。中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》系統(tǒng)部署了深化生態(tài)文明體制改革的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。要進(jìn)一步完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。要守好自然生態(tài)安全邊界，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控同國(guó)土空間規(guī)劃銜接，保護(hù)好“三北”等生態(tài)功能脆弱區(qū)和其他重要生態(tài)功能區(qū)。要完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制，大力推進(jìn)關(guān)中地區(qū)大氣污染治理。要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制。要以更高站位、更寬視野、更大力度來(lái)謀劃和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為全面推進(jìn)美麗陜西建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
        發(fā)揮能源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。能源是工業(yè)的糧食、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，關(guān)系人類(lèi)生存和發(fā)展，攸關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。推進(jìn)西部地區(qū)的清潔能源基地建設(shè)，加強(qiáng)西部地區(qū)的能源安全保障能力，對(duì)于維護(hù)國(guó)家能源安全具有重要戰(zhàn)略意義。陜西在發(fā)展清潔能源領(lǐng)域具有良好的資源優(yōu)勢(shì)，要積極推進(jìn)清潔能源基地建設(shè)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化，從“研發(fā)—生產(chǎn)—消費(fèi)”全產(chǎn)業(yè)鏈入手，制定有效的政策措施，推動(dòng)清潔能源技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，從而在全球清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位。
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