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中央黨校孫曉莉:解好進(jìn)一步全面深化改革這道題

  • 發(fā)布時(shí)間:2024-06-21
  • 來(lái)源:學(xué)習時(shí)報
        習近平總書(shū)記強調“全面深化改革開(kāi)放,為中國式現代化持續注入強勁動(dòng)力”,吹響了進(jìn)一步全面深化改革的沖鋒號。學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,解好進(jìn)一步全面深化改革這道題,要把握好拿出勇氣、把準方向和用好方法這三個(gè)解題要點(diǎn)。
        從發(fā)展的客觀(guān)條件看。馬克思指出,“人們自己創(chuàng )造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng )造,并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng )造,而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng )造”。人口規模巨大是中國式現代化的顯著(zhù)特征之一,這是我們開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程面臨的客觀(guān)條件。人口規模巨大是我們發(fā)展的優(yōu)勢與紅利,有利于形成超大規模的國內市場(chǎng),為經(jīng)濟持續穩定發(fā)展提供強力支撐,也為應對外部環(huán)境不確定性提供了充足的回旋余地;人口受教育水平、總體素質(zhì)大幅提升,可以為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供基礎性、戰略性支撐。同時(shí),人口規模巨大也對我們的發(fā)展形成了考驗與挑戰。收入分配、就業(yè)、社保、醫療、教育、住房等直接關(guān)乎人民群眾獲得感、幸福感、安全感,滿(mǎn)足人民群眾需求面臨的壓力會(huì )成倍放大,解決起來(lái)十分不易。
        從事物發(fā)展的規律看。國際貨幣基金組織2023年發(fā)布的數據顯示,世界排名前五的經(jīng)濟體是美國、中國、日本、德國和印度。中國位居世界第二,后面幾位和我們的差距很明顯。過(guò)去我們是“長(cháng)個(gè)子”,現在要“塑體形”“強體魄”,把質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)擺在更加突出的位置,需要拿出格外的勇氣、付出格外的努力。
        從改革面臨的任務(wù)看。習近平總書(shū)記2020年在主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第十七次會(huì )議時(shí)強調,“改革道路上仍面臨著(zhù)很多復雜的矛盾和問(wèn)題,我們已經(jīng)啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃,我們攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克”。思想觀(guān)念的束縛、利益固化的藩籬、體制機制的弊端以及外部環(huán)境變化帶來(lái)的風(fēng)險挑戰等等,都是亟須啃下的“硬骨頭”。拿空氣質(zhì)量的治理為例,抱怨霧霾,只需要情緒就行了;但治理霧霾,需要的是巨大勇氣。黨的十八大以來(lái),我們下大力氣進(jìn)行大氣環(huán)境治理,調整原有高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)結構,淘汰落后產(chǎn)能,財政轉移支付制度跟進(jìn),就業(yè)疏導到位,霧霾問(wèn)題才得到解決。我們成功實(shí)現“天空更藍”歷史性成就的背后,最重要的是要有破解難題的勇氣。
        在進(jìn)一步全面深化改革中,需要領(lǐng)導干部有膽有識、有勇有謀。既有主觀(guān)態(tài)度,把抓改革作為一項重大政治責任,“明知山有虎,偏向虎山行”,堅定改革決心和信心;又有客觀(guān)本領(lǐng),運用正確方法論,擼起袖子加油干,當好改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。
        全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,這也是進(jìn)一步全面深化改革的方向。習近平總書(shū)記強調,進(jìn)一步全面深化改革,要錨定完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化這個(gè)總目標。這個(gè)方向是大方向,是根本方向。要練就“任爾東西南北風(fēng),我自巋然不動(dòng)”的政治定力,關(guān)鍵在于從理論、歷史和實(shí)踐上搞清楚這個(gè)問(wèn)題。中國特色社會(huì )主義是從中華民族悠久歷史中傳承下來(lái)的,彰顯了馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統文化的相互契合;是從近代以來(lái)中華民族面臨的深重苦難中探索出來(lái)的,只有社會(huì )主義才能救中國、發(fā)展中國;是從我們黨百年接續奮斗中創(chuàng )造出來(lái)的,過(guò)去我們沒(méi)有因為“中國崩潰論”而崩潰,現在我們也不會(huì )因為“中國見(jiàn)頂論”而見(jiàn)頂。只有堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路、進(jìn)一步全面深化改革,才能推動(dòng)中國式現代化,最終實(shí)現中華民族偉大復興。
        具體方向是站在人民立場(chǎng)上,從人民利益出發(fā)謀劃改革。“治國有常,利民為本。”《之江新語(yǔ)》中,習近平總書(shū)記曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)生動(dòng)比喻:“群眾的一樁樁‘小事’,是構成國家、集體‘大事’的‘細胞’,小的‘細胞’健康,大的‘肌體’才會(huì )充滿(mǎn)生機與活力。”全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì )公平、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步全面深化改革,是奔著(zhù)問(wèn)題去的,遇到關(guān)系復雜、難以權衡的利益問(wèn)題要“站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題,都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措”。改革的人民立場(chǎng)體現在具體工作中的觀(guān)點(diǎn)和方法,比如,想群眾實(shí)際,看群眾期待,給群眾提供服務(wù)和群眾需求要匹配,否則“干部忙出一身汗,群眾就是不點(diǎn)贊”;再比如,聚群眾力量,民主和民生相結合,才能贏(yíng)得民心;還比如,讓群眾滿(mǎn)意,衡量改革成效的標準可能有千條萬(wàn)條,但讓群眾受益和滿(mǎn)意是第一條。
        大方向和具體方向是統一的。在中國特色社會(huì )主義制度這棵大樹(shù)上,必然結出以人民為中心這個(gè)果實(shí)。完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,必然要求體現在站穩人民立場(chǎng),從人民利益出發(fā)謀劃改革。只要實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,中國特色社會(huì )主義事業(yè)必定會(huì )基業(yè)長(cháng)青。
        進(jìn)一步全面深化改革,要在全面,重在緊緊扭住解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力這個(gè)“牛鼻子”。“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”是一對很具有中國特色的馬克思主義哲學(xué)范疇,強調的是分析事物時(shí),既不能“一葉障目,不及其余”、過(guò)于片面,又要防止“眉毛胡子一把抓”、沒(méi)有重點(diǎn),而應當既善于全面看問(wèn)題,又善于抓重點(diǎn)和主流。先說(shuō)“全面”。進(jìn)一步全面深化改革必須加強頂層設計、整體謀劃,增強改革的關(guān)聯(lián)性、系統性和協(xié)同性,解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題。再說(shuō)“重點(diǎn)”。進(jìn)一步全面深化改革必須抓住我國現階段社會(huì )基本矛盾的主要方面,突出以經(jīng)濟建設為中心,緊緊扭住解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,才能為其他各方面改革提供強大推動(dòng)力,帶動(dòng)其他各個(gè)方面改革相應推進(jìn)。還有“著(zhù)力點(diǎn)”。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù),而發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路和重要著(zhù)力點(diǎn),需要通過(guò)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、發(fā)展方式創(chuàng )新以及體制機制創(chuàng )新等的“立”,“破”傳統發(fā)展方式之困,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎。
        走好中國式現代化道路,要同時(shí)吸收人類(lèi)社會(huì )現代化發(fā)展有益經(jīng)驗。在把握發(fā)展的普遍性和特殊性這對矛盾關(guān)系時(shí),要防止兩種錯誤傾向:一種是只講發(fā)展的普遍性而否定特殊性,結果導致簡(jiǎn)單照抄照搬甚至走了邪路;另一種是只講發(fā)展的特殊性而忽視普遍性,結果導致“躲進(jìn)小樓成一統”、搞自我封閉。必須堅持普遍性和特殊性相結合,一方面,現代化在不同國家具有特殊的規定性的一面。中國式現代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義現代化,黨的二十大報告明確了中國式現代化的九個(gè)方面的本質(zhì)要求,其中,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導居于首位。全面深化改革,為的是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,這個(gè)總目標到什么時(shí)候也不能變。另一方面,現代化發(fā)展也有普遍的規定性的一面。比如,科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)了工業(yè)革命、產(chǎn)業(yè)革命,還正在引領(lǐng)數字革命,站穩了現代化發(fā)展眾多動(dòng)力因素的中心位置。新一輪以數字信息技術(shù)為核心的技術(shù)革命為我們提供了彎道超車(chē)的機遇。黨的二十大報告強調,堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位。在外部環(huán)境日趨收緊、一些西方國家在科技領(lǐng)域筑起“小院高墻”的情況下,我們更要抓住機遇、攻堅最重要的任務(wù),為中國式現代化發(fā)展提供持續動(dòng)力。
        既抓部署,更抓落實(shí)。一切事物,只有經(jīng)過(guò)一定的過(guò)程才能實(shí)現自身的發(fā)展。部署,重在發(fā)現問(wèn)題的基礎上制定行動(dòng)計劃;落實(shí),重在執行計劃以便解決問(wèn)題。習近平總書(shū)記多次強調,“一分部署,九分落實(shí)”。習近平總書(shū)記在擔任福建寧德地委書(shū)記期間,從滴水穿石的自然景觀(guān)中悟出了不少哲理,他指出,“戰戰兢兢,如臨深淵,如履薄冰,那就什么也別想做,什么也做不成。但僅有勇氣還是不夠。一滴滴水對準一塊石頭,目標一致,矢志不移,日復一日,年復一年地滴下去——這才造就出滴水穿石的神奇!”也是在寧德期間,他提出“行動(dòng)至上”的理念,并轉換為廣大干部的實(shí)踐,推動(dòng)閩東地區擺脫了貧困。中國共產(chǎn)黨人依靠實(shí)干走到今天,也必然依靠實(shí)干、以釘釘子精神狠抓戰略和規劃的落實(shí),從而實(shí)現中華民族偉大復興的光明前景。

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